鞏義市常莊村村支書葛某,素來好勇斗狠,是該市“十大弟兄”之一。后來,他搖身一變,先后成為村主任、村支書;趁著城中村改造的機(jī)會(huì)伙同村干部大肆受賄,并倒賣安置房。面對訊問,葛某狂妄叫囂:“我是市人大代表,你們能奈我何?”(檢察日報(bào),8月6日)
又是一起城鎮(zhèn)化過程中“小官大貪”的典型案例。一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊,在棚戶區(qū)改造的過程中,有17人涉及貪污賄賂犯罪,3人瀆職犯罪,涉案金額達(dá)2700余萬元。然而,比這一組數(shù)據(jù)更讓人吃驚的,卻是案件主犯葛某的履歷。這個(gè)因犯受賄罪、玩忽職守罪,被判處有期徒刑十四年的村干部,在接受辦案人員審訊時(shí),不無狂妄地叫囂:“我是市人大代表,你們能奈我何?12小時(shí)后我拔腿就走!”
如果說葛某是吃了熊心豹子膽,不僅敢大肆受賄,而且敢跟辦案人員頂牛,卻并不盡然。事實(shí)上,這個(gè)被稱作“拼”出來的村干部的確稱得上一身是膽:早在上世紀(jì)九十年代,他便“一戰(zhàn)成名”。因?yàn)榕c人一言不合,他二話不說,拿了一把菜刀追出數(shù)百米后,將一名青年砍翻在地,由此成為當(dāng)?shù)爻裘阎摹笆蟮苄帧敝。不僅如此,當(dāng)?shù)赜泻脦灼疝Z動(dòng)的打砸事件都指向他,卻因證據(jù)不足無法將其收歸法網(wǎng)。
既然敢在光天化日之下利刃相向,那么一旦權(quán)力在握,趁機(jī)上下其手、魚肉鄉(xiāng)民也就不足為怪了。但問題在于,葛某是在2002年搖身變?yōu)槌Gf村村主任,并在2008年換屆選舉成為村支書,其“馬仔” 周某成為村主任。也就是說,當(dāng)時(shí)無論是當(dāng)?shù)卣痛謇锇傩,多少都對其人的性格作風(fēng)有所了解。那么,他是怎么實(shí)現(xiàn)由黑洗白,最終染紅的歷史性轉(zhuǎn)變呢?
透過報(bào)道中提到的“通過黑白兩道手段”,人們不難有某種猜測。事實(shí)上,近年來,包括村社干部在內(nèi)的基層干部涉黑涉惡已經(jīng)不是新聞了。廣州白云區(qū)江高鎮(zhèn)村委會(huì)主任殷卓波涉黑團(tuán)伙案、漳浦縣村委會(huì)主任鄭龍江涉黑團(tuán)伙案、保定市曲陽縣七里莊原村支書劉會(huì)民涉黑案,乃至北京市密云縣村委會(huì)主任王曉雷惡勢力團(tuán)伙案,這些連“芝麻官”都算不上的基層干部,不僅能貪污腐敗、吃拿卡要、優(yōu)待厚友,還能頭戴紅頂,身穿黑衣,黑白通吃,游刃有余。說到底還在于監(jiān)管的缺位,政府機(jī)構(gòu)懶得管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不去管、普通群眾管不著,沒有了約束,自然就橫行無忌。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。只有嚴(yán)格基層干部選拔程序和考評制度,發(fā)揚(yáng)基層民主,才能真正選拔出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的基層干部。
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