山東首為婦女兒童設(shè)規(guī)劃 保障婦女穩(wěn)定就業(yè)
2011-06-02 07:51:00 我要評論
魏然 來源:大眾日報 關(guān)鍵詞:
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 子女平等 家長擇校 綜合課程 學(xué)校發(fā)展
[提要] 《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,自2009年11月啟動編制工作,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見、反復(fù)修改論證,日前以省政府文件正式印發(fā)。省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為,在兒童教育領(lǐng)域,大家最關(guān)心的是學(xué)前教育入園難入園貴問題、擇校問題、素質(zhì)教育問題以及進(jìn)城務(wù)工子女平等接受教育等問題。
[提要] 《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,自2009年11月啟動編制工作,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見、反復(fù)修改論證,日前以省政府文件正式印發(fā)。省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為,在兒童教育領(lǐng)域,大家最關(guān)心的是學(xué)前教育入園難入園貴問題、擇校問題、素質(zhì)教育問題以及進(jìn)城務(wù)工子女平等接受教育等問題。
《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,自2009年11月啟動編制工作,經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見、反復(fù)修改論證,日前以省政府文件正式印發(fā)。
6月1日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,就《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《婦女規(guī)劃》)、《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《兒童規(guī)劃》)的有關(guān)情況進(jìn)行通報。這是我省首次將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列為省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展專項規(guī)劃。
首次明確省及
各級人民政府負(fù)責(zé)實施
省婦聯(lián)主席、省婦兒工委副主任翟黎明表示,促進(jìn)男女平等和確保兒童優(yōu)先是編制“兩個規(guī)劃”的指導(dǎo)思想和基本原則!皟蓚規(guī)劃”第一次明確提出省及各級人民政府負(fù)責(zé)實施本規(guī)劃。
《兒童規(guī)劃》首次提出為3歲以下兒童免費提供系統(tǒng)保健服務(wù),將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《婦女規(guī)劃》提出的目標(biāo),我省適齡兒童學(xué)前3年毛入園率將達(dá)到75%以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97%,婦女高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限達(dá)到10年。成人婦女識字率達(dá)到90%以上,其中青壯年婦女識字率提高到98%左右。
省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為,在兒童教育領(lǐng)域,大家最關(guān)心的是學(xué)前教育入園難入園貴問題、擇校問題、素質(zhì)教育問題以及進(jìn)城務(wù)工子女平等接受教育等問題。
“解決好學(xué)前教育的入園難、入園貴問題,關(guān)鍵在于‘兩個千方百計’!睆堉居抡f,一個“千方百計”是將城市新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)好,盡全力讓配套幼兒園向公立幼兒園發(fā)展。在農(nóng)村,每個縣(市、區(qū))政府都要至少建設(shè)一所實驗幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園。第二個“千方百計”是積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù),政府對普惠性民辦幼兒園予以獎勵和補助!澳壳拔覀円呀(jīng)有公立幼兒園的園長和老師到民辦園引領(lǐng)其發(fā)展,正在試點中!
張志勇認(rèn)為,解決擇校問題的根本途徑是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,縮小學(xué)校發(fā)展差距?梢酝ㄟ^中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、引導(dǎo)教育資源適當(dāng)流動來解決!翱荚囍贫鹊母母镆苍谝欢ǔ潭壬细淖兗议L擇校的觀念,我們實行普通高中招生指標(biāo)生制度,讓學(xué)生均衡分配在各個初中里面,只要學(xué)校開齊開全課程,學(xué)生就有機(jī)會上好學(xué)校!睂裥5目刂七體現(xiàn)在教育行政部門對班額的控制上,“熱點學(xué)校的超額招生,我們會嚴(yán)厲制止!
“晚上學(xué)到十一二點,第二天上課睡覺,這樣的開夜車學(xué)習(xí)一點意義都沒有!睆堉居抡J(rèn)為,推進(jìn)素質(zhì)教育,必須采取堵疏結(jié)合的辦法。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、睡眠時間、體育鍛煉時間以及學(xué)生家庭作業(yè)量,并將其納入辦學(xué)行為督查內(nèi)容,減輕學(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,降低課程難度,探索實施初中綜合課程改革。加強(qiáng)考試管理,規(guī)范考試科目和次數(shù),取消不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練。
張志勇說,目前來我省的流動兒童都是在公辦學(xué)校上學(xué)!笆濉逼陂g,我省將在社區(qū)建立流動兒童就學(xué)登記制度,制定流動兒童在流入地參加升學(xué)考試辦法,保證流動兒童享有與當(dāng)?shù)貎和鹊牧x務(wù)教育權(quán)利!霸诋(dāng)?shù)貐⒓又锌?今年就會出臺相關(guān)辦法!
保障婦女穩(wěn)定就業(yè)
《婦女規(guī)劃》要求,消除就業(yè)性別歧視,增加婦女新增勞動力就業(yè);城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例要穩(wěn)定在40%以上,失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下,提高創(chuàng)業(yè)人員中婦女比例;提高婦女科技人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的比例,高級專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%;縮小男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距;保障女職工勞動保護(hù)權(quán)益,減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。
“失業(yè)人員中婦女比例降到50%以下,這將作為約束性指標(biāo),首次被納入到規(guī)劃中!笔∪松鐝d副廳長李伯平表示。這樣的提法是為向全社會傳遞這樣一個信號——不僅要重視婦女就業(yè)比例的增加,同樣也要重視婦女就業(yè)的穩(wěn)定。李伯平表示,我省將就業(yè)過程中的性別歧視納入勞動監(jiān)察范圍,加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)督檢查,有效監(jiān)管就業(yè)市場,及時糾正和查處用人單位在國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或崗位外拒絕錄用婦女、提高婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)、在勞動合同中規(guī)定限制婦女結(jié)婚和生育的違法行為。全面落實男女同工同酬。
確保女職工
每年一次婦科病乳腺病篩查
“兩個規(guī)劃”把關(guān)注婦女兒童身心健康、提高婦女兒童生命質(zhì)量放在首位。規(guī)定將保障孕產(chǎn)婦安全分娩,將孕產(chǎn)婦死亡率控制在19/10萬以下;確保用人單位每年安排女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查;縣級人民政府至少每兩年安排生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查;每年對65周歲以上的老年婦女免費進(jìn)行一次查體。
省衛(wèi)生廳副廳長仇冰玉說,我省60%以上的人口生活在農(nóng)村,“十二五”期間,我省將加大農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作保障力度,建立健全政府主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生投入機(jī)制,進(jìn)一步整合公共衛(wèi)生資源,健全婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
組織實施重大公共衛(wèi)生婦幼項目,為農(nóng)村待孕婦女和孕早期婦女免費增補葉酸,預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷發(fā)生;實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率;在濟(jì)南章丘等4個、廣饒等10個試點縣實施農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌免費檢查,探索機(jī)制,積累經(jīng)驗;濟(jì)南市、東營市個別縣區(qū)和濟(jì)寧兗州市政府將“兩癌”檢查作為為民辦實事工程,使更多的婦女得到醫(yī)改政策實惠;為全省15歲以下的兒童免費注射乙肝疫苗,預(yù)防乙肝病毒感染。
6月1日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,就《山東省婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《婦女規(guī)劃》)、《山東省兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《兒童規(guī)劃》)的有關(guān)情況進(jìn)行通報。這是我省首次將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列為省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展專項規(guī)劃。
首次明確省及
各級人民政府負(fù)責(zé)實施
省婦聯(lián)主席、省婦兒工委副主任翟黎明表示,促進(jìn)男女平等和確保兒童優(yōu)先是編制“兩個規(guī)劃”的指導(dǎo)思想和基本原則!皟蓚規(guī)劃”第一次明確提出省及各級人民政府負(fù)責(zé)實施本規(guī)劃。
《兒童規(guī)劃》首次提出為3歲以下兒童免費提供系統(tǒng)保健服務(wù),將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《婦女規(guī)劃》提出的目標(biāo),我省適齡兒童學(xué)前3年毛入園率將達(dá)到75%以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%以上。女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97%,婦女高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限達(dá)到10年。成人婦女識字率達(dá)到90%以上,其中青壯年婦女識字率提高到98%左右。
省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為,在兒童教育領(lǐng)域,大家最關(guān)心的是學(xué)前教育入園難入園貴問題、擇校問題、素質(zhì)教育問題以及進(jìn)城務(wù)工子女平等接受教育等問題。
“解決好學(xué)前教育的入園難、入園貴問題,關(guān)鍵在于‘兩個千方百計’!睆堉居抡f,一個“千方百計”是將城市新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)好,盡全力讓配套幼兒園向公立幼兒園發(fā)展。在農(nóng)村,每個縣(市、區(qū))政府都要至少建設(shè)一所實驗幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園。第二個“千方百計”是積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù),政府對普惠性民辦幼兒園予以獎勵和補助!澳壳拔覀円呀(jīng)有公立幼兒園的園長和老師到民辦園引領(lǐng)其發(fā)展,正在試點中!
張志勇認(rèn)為,解決擇校問題的根本途徑是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,縮小學(xué)校發(fā)展差距?梢酝ㄟ^中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、引導(dǎo)教育資源適當(dāng)流動來解決!翱荚囍贫鹊母母镆苍谝欢ǔ潭壬细淖兗议L擇校的觀念,我們實行普通高中招生指標(biāo)生制度,讓學(xué)生均衡分配在各個初中里面,只要學(xué)校開齊開全課程,學(xué)生就有機(jī)會上好學(xué)校!睂裥5目刂七體現(xiàn)在教育行政部門對班額的控制上,“熱點學(xué)校的超額招生,我們會嚴(yán)厲制止!
“晚上學(xué)到十一二點,第二天上課睡覺,這樣的開夜車學(xué)習(xí)一點意義都沒有!睆堉居抡J(rèn)為,推進(jìn)素質(zhì)教育,必須采取堵疏結(jié)合的辦法。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、睡眠時間、體育鍛煉時間以及學(xué)生家庭作業(yè)量,并將其納入辦學(xué)行為督查內(nèi)容,減輕學(xué)生沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,降低課程難度,探索實施初中綜合課程改革。加強(qiáng)考試管理,規(guī)范考試科目和次數(shù),取消不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練。
張志勇說,目前來我省的流動兒童都是在公辦學(xué)校上學(xué)!笆濉逼陂g,我省將在社區(qū)建立流動兒童就學(xué)登記制度,制定流動兒童在流入地參加升學(xué)考試辦法,保證流動兒童享有與當(dāng)?shù)貎和鹊牧x務(wù)教育權(quán)利!霸诋(dāng)?shù)貐⒓又锌?今年就會出臺相關(guān)辦法!
保障婦女穩(wěn)定就業(yè)
《婦女規(guī)劃》要求,消除就業(yè)性別歧視,增加婦女新增勞動力就業(yè);城鎮(zhèn)就業(yè)人員中婦女比例要穩(wěn)定在40%以上,失業(yè)人員中婦女比例降低到50%以下,提高創(chuàng)業(yè)人員中婦女比例;提高婦女科技人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的比例,高級專業(yè)技術(shù)人員婦女比例不低于35%;縮小男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距;保障女職工勞動保護(hù)權(quán)益,減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。
“失業(yè)人員中婦女比例降到50%以下,這將作為約束性指標(biāo),首次被納入到規(guī)劃中!笔∪松鐝d副廳長李伯平表示。這樣的提法是為向全社會傳遞這樣一個信號——不僅要重視婦女就業(yè)比例的增加,同樣也要重視婦女就業(yè)的穩(wěn)定。李伯平表示,我省將就業(yè)過程中的性別歧視納入勞動監(jiān)察范圍,加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)督檢查,有效監(jiān)管就業(yè)市場,及時糾正和查處用人單位在國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或崗位外拒絕錄用婦女、提高婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)、在勞動合同中規(guī)定限制婦女結(jié)婚和生育的違法行為。全面落實男女同工同酬。
確保女職工
每年一次婦科病乳腺病篩查
“兩個規(guī)劃”把關(guān)注婦女兒童身心健康、提高婦女兒童生命質(zhì)量放在首位。規(guī)定將保障孕產(chǎn)婦安全分娩,將孕產(chǎn)婦死亡率控制在19/10萬以下;確保用人單位每年安排女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查;縣級人民政府至少每兩年安排生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科病、乳腺病篩查;每年對65周歲以上的老年婦女免費進(jìn)行一次查體。
省衛(wèi)生廳副廳長仇冰玉說,我省60%以上的人口生活在農(nóng)村,“十二五”期間,我省將加大農(nóng)村婦幼衛(wèi)生工作保障力度,建立健全政府主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生投入機(jī)制,進(jìn)一步整合公共衛(wèi)生資源,健全婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
組織實施重大公共衛(wèi)生婦幼項目,為農(nóng)村待孕婦女和孕早期婦女免費增補葉酸,預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷發(fā)生;實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率;在濟(jì)南章丘等4個、廣饒等10個試點縣實施農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌免費檢查,探索機(jī)制,積累經(jīng)驗;濟(jì)南市、東營市個別縣區(qū)和濟(jì)寧兗州市政府將“兩癌”檢查作為為民辦實事工程,使更多的婦女得到醫(yī)改政策實惠;為全省15歲以下的兒童免費注射乙肝疫苗,預(yù)防乙肝病毒感染。
王云峰
更多新聞
- 5起土地違法案件通報 13名責(zé)任人被“究責(zé)”
- 迪士尼將落戶濟(jì)南西?有關(guān)部門:已達(dá)成初步意向
- 泰安一企業(yè)2380萬拍賣“國際旅游島”注冊商標(biāo)
- 國土廳通報山東5起土地違法案 13名責(zé)任人被究責(zé)
- 山東省對19位縣委書記進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
相關(guān)閱讀
大眾網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明
1、大眾網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。未經(jīng)大眾網(wǎng)的書面許可,任何其他個人或組織均不得以任何形式將大眾網(wǎng)的各項資源轉(zhuǎn)載、復(fù)制、編輯或發(fā)布使用于其他任何場合;不得把其中任何形式的資訊散發(fā)給其他方,不可把這些信息在其他的服務(wù)器或文檔中作鏡像復(fù)制或保存;不得修改或再使用大眾網(wǎng)的任何資源。若有意轉(zhuǎn)載本站信息資料,必需取得大眾網(wǎng)書面授權(quán)。
2、已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:大眾網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
3、凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非大眾網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體之稿件,意在為公眾提供免費服務(wù)。如稿件版權(quán)單位或個人不想在本網(wǎng)發(fā)布,可與本網(wǎng)聯(lián)系,本網(wǎng)視情況可立即將其撤除。
4、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請30日內(nèi)進(jìn)行。