據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，"將近48億善款不翼而飛？"這是關(guān)心公益事業(yè)的網(wǎng)民"落魄書生周筱赟"微博中發(fā)出的疑慮。他提到，中華少年兒童慈善救助基金會的2011年度財(cái)務(wù)報(bào)表上，至少有48億巨款下落不明。另外，他還貼出中華兒慈會2011年財(cái)務(wù)報(bào)表中的部分內(nèi)容，其中有關(guān)48億的部分做了重點(diǎn)標(biāo)注。
對于剛剛經(jīng)歷了信任危機(jī)的慈善組織而言，這個(gè)消息無疑是爆炸性的。面對質(zhì)疑，中華少年兒童慈善救助基金會如何回應(yīng)？這背后投射出哪些公益管理漏洞？
網(wǎng)友"落魄書生周筱赟"發(fā)微博指出："在中華兒慈會2011年報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表《現(xiàn)金流量表》中，有48億元資金不翼而飛。"這條微博發(fā)出后，立刻被各大微博網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)近萬次。中華兒慈會傳播部部長助理姜瑩在接受采訪時(shí)第一句話是"年報(bào)上刊出的數(shù)字錯(cuò)了，多了一個(gè)0，這是嚴(yán)重的失誤"。為此，中華兒慈會10日就2011年年報(bào)上數(shù)據(jù)錯(cuò)誤致歉，并提到"財(cái)務(wù)人員將其中的銀行短期理財(cái)累計(jì)發(fā)生額4.75億元誤寫為47.5億元了"。
姜瑩：錯(cuò)誤主要是這兩筆業(yè)務(wù)并不是實(shí)際所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)，所以在審核中沒有發(fā)現(xiàn)。這個(gè)錢主要是一些銀行理財(cái)?shù)耐鶃碣~目所產(chǎn)生的累計(jì)額，最后達(dá)到4.8億左右，當(dāng)時(shí)這一部分可能沒有被發(fā)現(xiàn)到。
負(fù)責(zé)此項(xiàng)審計(jì)的北京中證天通會計(jì)師事務(wù)所副主任會計(jì)師李征表示，在審計(jì)過程中，他們主要關(guān)注了中華兒慈會的賬目資金發(fā)生情況，所以沒有發(fā)現(xiàn)中華兒慈會財(cái)務(wù)報(bào)告中近48個(gè)億的數(shù)字問題。他說，審計(jì)過程中存在的問題還需要進(jìn)一步查證落實(shí)后才有結(jié)論。
然而，在網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱赟看來，巨額資金以"其他與業(yè)務(wù)相關(guān)資金"名義通過兒慈會賬戶，但卻沒有進(jìn)入到日常業(yè)務(wù)活動或投資中。是否有"洗錢"的可能？兒慈會回應(yīng)，基金會絕無洗錢行為�；饡䴙樵黾邮杖�，更好地開展救助工作和減少業(yè)務(wù)費(fèi)用占用捐款額的比重，采取了在銀行短期理財(cái)?shù)男袨�。但這一數(shù)字出現(xiàn)了錯(cuò)誤，產(chǎn)生了網(wǎng)友質(zhì)疑的問題。
姜瑩：網(wǎng)友所提到的4.8億款項(xiàng)其實(shí)就是銀行的理財(cái)滾動額度，是賬戶里面因?yàn)槔碡?cái)所產(chǎn)生的，每月都會有進(jìn)出，一年累計(jì)額就達(dá)到了4點(diǎn)多億，所以這個(gè)費(fèi)用從始至終從來沒有出過我們的帳戶。
王振耀：根據(jù)我的常識、我作為理事對兒慈會的理解，起碼從目前的信息看洗錢48億是不可能的。如果是要洗錢就會去別的領(lǐng)域，也不會到這個(gè)道德標(biāo)準(zhǔn)、社會價(jià)值、透明度都比較高的領(lǐng)域。所以我判斷洗錢不可能，但是錯(cuò)誤相當(dāng)嚴(yán)重。
也有公眾認(rèn)為，即便誤加了一個(gè)0，兒慈會高達(dá)4.8億的賬目往來也足夠引人注目。為此，姜瑩拿出了兩張報(bào)表，表頭寫著《其他貨幣資金明細(xì)賬》。她說，其實(shí)明細(xì)賬顯示的將近4.8億并不是兒慈會的擁有的"財(cái)富"，而是短期理財(cái)累計(jì)發(fā)生額。
姜瑩：今天收到能查得到的錢款是2.3億，我們每年都會按民政部的規(guī)定，將70%用于慈善用途。所以我們賬戶里不可能有超過1億的錢，能用于理財(cái)?shù)慕衲晔?000萬，有的時(shí)候是3000萬、4000萬，它在我們賬戶中滾動理財(cái)，而這4.8億就是一年理財(cái)滾動產(chǎn)生的總額。
兒慈會表示，如網(wǎng)民對此仍有疑問，或?qū)χ腥A兒慈會財(cái)務(wù)工作有其他疑問，歡迎到基金會查看整體賬目。每年，中華兒慈會均接受民政部審計(jì)部門的審計(jì)，未來將不斷加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)運(yùn)作的管理。
姜瑩：這次確實(shí)是管理上出現(xiàn)了比較大的失誤，接下來我們會進(jìn)行財(cái)務(wù)整頓，也希望更好地把原來的賬目理清。今后我們也會把這件事向所有網(wǎng)友公開，避免再有類似的情況發(fā)生。
北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀認(rèn)為，這說明公益管理存在漏洞，尤其是審計(jì)體制和財(cái)會管理，未來應(yīng)該健全工作程序。
王振耀：依現(xiàn)在來看，有大致的一些審計(jì)，各種各樣的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)都有，但是審計(jì)機(jī)構(gòu)可能是在工作程序和技術(shù)上都會存在著一些漏洞，我覺得這件事提醒我們，我們的各項(xiàng)工作，特別是管理方面，一定要標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，細(xì)節(jié)一定要特別謹(jǐn)慎特別系統(tǒng)。這個(gè)事件也說明我們粗放型的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適合現(xiàn)在的需要了。（記者車麗 張棉棉）
