據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)21日?qǐng)?bào)道,日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨當(dāng)天在國(guó)會(huì)參議院選舉中取得壓倒性勝利,兩黨占據(jù)參議院過(guò)半數(shù)議席,從而終結(jié)了朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”局面。
安倍“權(quán)力大增”,會(huì)有哪些新動(dòng)作?
[經(jīng)濟(jì)]
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”未來(lái)走向引猜測(cè)
安倍去年12月上臺(tái),力推以超寬松貨幣政策、擴(kuò)大公共財(cái)政開(kāi)支和結(jié)構(gòu)性改革為主要內(nèi)容的所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。參院選舉競(jìng)選期間,安倍大力鼓吹這一政策。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期正面效應(yīng)廣受質(zhì)疑。選舉獲勝后,安倍是否會(huì)為維護(hù)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”而在稅收、勞動(dòng)力市場(chǎng)等領(lǐng)域?qū)嵤└母镆l(fā)猜測(cè)。
聚焦之一為是否上調(diào)消費(fèi)稅率。民主黨執(zhí)政期間,政府制訂計(jì)劃,定于明年4月和2015年10月相繼把消費(fèi)稅率提高至 8%和10%,以削減巨額財(cái)政赤字。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”提出通過(guò)量化寬松改變眼下通貨緊縮局面,把通貨膨脹率推高至2%。經(jīng)濟(jì)分析師解讀,通脹將推高物價(jià),使民眾生活負(fù)擔(dān)加重,而高消費(fèi)稅率可能使局面更加惡化。為避免“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”遭民眾反對(duì),安倍可能延緩上調(diào)消費(fèi)稅率。
競(jìng)選期間被問(wèn)及是否會(huì)暫緩調(diào)高消費(fèi)稅率時(shí),安倍回答,增稅是削減債務(wù)的關(guān)鍵措施,政府將在密切觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包括今年第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后作出“恰當(dāng)決定”。
路透社解讀,安倍就消費(fèi)稅率問(wèn)題“左右為難”,因?yàn)闀壕徤险{(diào)消費(fèi)稅率將打擊市場(chǎng)對(duì)安倍所承諾財(cái)政重建的信心,風(fēng)險(xiǎn)同樣巨大。
[內(nèi)政]
修憲不太可能是安倍優(yōu)先課題
從安倍及其幕僚的一貫“價(jià)值觀”看,參議院選舉大獲全勝恐怕會(huì)讓安倍的“日本夢(mèng)”進(jìn)一步膨脹。而安倍所謂“奪回日本”的夢(mèng)想,究其本質(zhì)是膜拜和妄圖重建日本戰(zhàn)前的那套體制,而安倍磨刀霍霍對(duì)準(zhǔn)的目標(biāo)則是日本的和平憲法。
獲勝后,安倍就政治日程有兩個(gè)選項(xiàng)。一是繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)放在優(yōu)先日程;二是挾參眾兩院優(yōu)勢(shì)和高支持率帶來(lái)的政治資本,把修改憲法作為優(yōu)先事務(wù)。
安倍在20日晚最后一次選舉演講中,終于說(shuō)出“修憲”目標(biāo)。但不少人認(rèn)為,這是因?yàn)榘脖缎枰谕镀鼻耙惶旖o忠實(shí)支持者一粒定心丸。
哥倫比亞大學(xué)學(xué)者杰拉爾德·柯蒂斯認(rèn)為,安倍的修憲打算人所共知,即先修改涉及修憲程序的憲法第96條,以降低修憲門檻,最終修改憲法第9條。只是,日本公眾還沒(méi)有就修憲達(dá)成共識(shí),安倍如果把修憲視為優(yōu)先課題,將會(huì)耗費(fèi)大量政治資源,繼而損害“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施。當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)安倍最感興趣的是修憲而不是復(fù)活經(jīng)濟(jì)時(shí),對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的市場(chǎng)信心將崩潰。
不過(guò),這不意味著安倍會(huì)毫無(wú)動(dòng)作?碌偎拐J(rèn)為,安倍可能會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)公眾討論修憲,同時(shí)從修改對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)的“政府解釋”入手,允許日本自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán),從而實(shí)質(zhì)上架空憲法第9條對(duì)日本行使武力的限制。
[外交]
日本社會(huì)右傾化或進(jìn)入新階段
安倍政府右翼色彩突出。參院獲勝不會(huì)讓安倍有所收斂、著眼于重構(gòu)包括中日關(guān)系在內(nèi)的近鄰關(guān)系,更有可能是變本加厲地把右傾保守觀念強(qiáng)加于日本國(guó)家政策上,包括強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)能力、繼續(xù)推行“價(jià)值觀外交”、在教育領(lǐng)域“美化”歷史。
這可能使安倍任內(nèi)的中日、韓日關(guān)系繼續(xù)處于緊張狀態(tài),而日美關(guān)系也有可能因此出現(xiàn)波折。柯蒂斯不久前與一些媒體記者會(huì)面時(shí)說(shuō),如果安倍政權(quán)繼續(xù)在“慰安婦”等歷史敏感問(wèn)題上說(shuō)事,不僅將繼續(xù)損害與中國(guó)、韓國(guó)的關(guān)系,也會(huì)導(dǎo)致日美關(guān)系緊張,嚴(yán)重?fù)p害日本在美國(guó)的形象。他警告,日本首相如果處理不好日美關(guān)系,就無(wú)法在政壇存活。
更讓人擔(dān)憂的是,在安倍等政要的示范作用下,日本社會(huì)右傾化可能進(jìn)入新階段,甚至達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的層面,今后可能需要幾代人才能徹底“消毒”。國(guó)際社會(huì)不少人擔(dān)心,安倍長(zhǎng)期政權(quán)將意味著日本進(jìn)入一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安保等諸多領(lǐng)域的不確定期,從而成為東亞和世界的一塊“心病”。
日本一些右翼勢(shì)力先前叫囂,執(zhí)政黨贏得參院選舉后,安倍可在8月15日、即日本投降紀(jì)念日,以首相身份參拜供奉14名二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社。選舉前,安倍沒(méi)有就此明確表態(tài)。
路透社所做一項(xiàng)調(diào)查顯示,日本企業(yè)普遍擔(dān)憂,自民黨在參院改選中大勝后,安倍可能犯他上次執(zhí)政時(shí)的錯(cuò)誤,把推行民族主義政策放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)之前。
安倍如果參拜靖國(guó)神社,將贏得右翼勢(shì)力更多支持,但也將暴露“本色”,失去希望與中韓等貿(mào)易伙伴保持良好關(guān)系的日本商界支持,而他所推行的經(jīng)濟(jì)改革將為此付出代價(jià)。
[直擊]
日本選民:應(yīng)阻止安倍政權(quán)走向極端
據(jù)新華社報(bào)道
日本參議院選舉投票21日舉行。記者在東京街頭采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),許多選民反對(duì)自民黨一黨獨(dú)大。“我不愿看到自民黨獲得壓倒性勝利,否則自民黨將會(huì)毫無(wú)顧忌地修改和平憲法,在鄰國(guó)外交上也可能更側(cè)重于煽動(dòng)日本國(guó)內(nèi)民族主義情緒!币幻行赃x民這樣對(duì)記者說(shuō)。
這名選民21日一大早就在自家附近的投票站投了票,他沒(méi)有向記者透露將選票投給了哪一個(gè)政黨,但他強(qiáng)調(diào)“不是自民黨”。
此次日本參議院選舉的焦點(diǎn)是聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨能否獲得參議院過(guò)半數(shù)席位,終結(jié)朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”局面,為安倍修憲提供有利條件。
前來(lái)投票的男性選民佐藤說(shuō),他投了公明黨一票,因?yàn)楣鼽h的政策具有一貫性,而且是能夠?qū)Π脖墩䴔?quán)產(chǎn)生影響的政黨。佐藤說(shuō):“希望公明黨在執(zhí)政聯(lián)盟中多給安倍政權(quán)踩剎車,阻止安倍政權(quán)走向極端,修改憲法。”
對(duì)于所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,日本選民普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
投票給民主黨的選民稻吉說(shuō),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”只是一味地讓大企業(yè)受益,小企業(yè)并沒(méi)有得到實(shí)惠。他說(shuō):“自民黨議員們經(jīng)常出現(xiàn)在富裕的、能夠得到政治獻(xiàn)金的地方,很少去窮地方!
一名把選票投給自民黨的男性選民說(shuō),自民黨制定了比其他政黨更為具體的經(jīng)濟(jì)政策,且有政策執(zhí)行力。但他同時(shí)認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖然現(xiàn)階段看來(lái)效果不錯(cuò),但其所帶來(lái)的弊端可能在未來(lái)顯現(xiàn)。佐藤也認(rèn)為,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成敗不能只靠短期的經(jīng)濟(jì)數(shù)字來(lái)判斷,還要進(jìn)行長(zhǎng)期的觀察。
[分析]
執(zhí)政聯(lián)盟獲勝原因:經(jīng)濟(jì)好、對(duì)手弱
據(jù)新華社報(bào)道
日本21日舉行國(guó)會(huì)參議院選舉,以首相安倍晉三為總裁的自由民主黨及其聯(lián)盟政黨公明黨獲得參院多數(shù)席位。
在先前17天選戰(zhàn)期間,日本各大媒體多次發(fā)布民調(diào)結(jié)果和選情預(yù)測(cè),顯示自民黨—公明黨聯(lián)盟選情始終看好。這主要緣于三個(gè)原因。
一是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來(lái)的短期利好讓選民對(duì)安倍政權(quán)有期待!鞍脖督(jīng)濟(jì)學(xué)”三支箭中,超寬松貨幣政策對(duì)景氣的刺激效果尤其明顯,日本今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按年率計(jì)算為4.1%,第二季度預(yù)計(jì)能保持在3%左右。自民黨在選舉中一再?gòu)?qiáng)調(diào),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”后續(xù)效果能否維系,經(jīng)濟(jì)能否復(fù)興,取決于執(zhí)政黨能否擺脫“扭曲國(guó)會(huì)”束縛,這種說(shuō)法對(duì)期待景氣的選民有吸引力。
二是包括民主黨在內(nèi)的在野黨過(guò)于虛弱。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)學(xué)者杰拉爾德·柯蒂斯認(rèn)定,在他印象中,這是日本戰(zhàn)后選舉史上在野黨勢(shì)頭最弱的一次。與競(jìng)選綱領(lǐng)明確的自民黨相比,在野黨就眾多事務(wù)沒(méi)有形成合力且互相爭(zhēng)奪選票,使形勢(shì)尤其有利于自民黨在30多個(gè)只有一個(gè)議席選舉區(qū)推出的候選人。
三是自民黨有意淡化核電、修憲、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”等敏感議題,通過(guò)操縱輿論,把選舉焦點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使在野黨的攻擊力不從心。
此次參議院選舉,各參選黨派在競(jìng)選大戰(zhàn)中卯足勁兒,視選舉為一次“生死大戰(zhàn)”。
政黨文件顯示,作為執(zhí)政黨自由民主黨總裁,首相安倍晉三在競(jìng)選中腿腳最勤快,做足“政治秀”。
共同社報(bào)道,自7月4日競(jìng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)起至19日,安倍足跡遍布47個(gè)省級(jí)行政地區(qū)中的36個(gè),行程超過(guò)1.9萬(wàn)公里。
主要在野黨民主黨黨首海江田萬(wàn)里不甘示弱,跑了28個(gè)地區(qū)、1.65萬(wàn)公里。9家參與選舉政黨的領(lǐng)導(dǎo)人總行程將近11萬(wàn)公里,相當(dāng)于繞地球兩圈半。