【導(dǎo)語】《山東省人口與計劃生育條例修正案》今天在省十二屆人大常委會第八次會議上獲得通過，備受各方關(guān)注的單獨(dú)兩孩政策在山東正式實施。
【正文】這次修正后的條例，最受各界關(guān)注的就是第二十一條第一項。在新修訂條例中，這一條的明確規(guī)定是，“夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的，可以生育第二個子女“。
山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會今天下午五點也召開通氣會，發(fā)布了單獨(dú)兩孩政策的實施細(xì)則。規(guī)定：
�。ㄌ岚澹┩瑫r具備“夫婦一方為獨(dú)生子女，只生育或合法收養(yǎng)了一個子女，夫婦雙方或一方戶籍登記在本省”條件的，符合單獨(dú)兩孩政策。
2013年11月12日至《修正案》正式生效之間，單獨(dú)夫婦已經(jīng)懷孕或生育第二個子女的，進(jìn)行批評教育，補(bǔ)辦《生育證》。
申請再生育的單獨(dú)夫婦，注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，從批準(zhǔn)再生育當(dāng)月起停止享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。
生育第一個子女實行免費(fèi)登記制度，取消《計劃生育服務(wù)手冊》，夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。
【正文】從省衛(wèi)計委的調(diào)查摸底和分析預(yù)測情況看，我省實施單獨(dú)兩孩政策后，人口出生率和自然增長率會有所升高，但仍屬于低生育水平范疇。從長遠(yuǎn)看，實施單獨(dú)兩孩政策對我省總?cè)丝诘淖儎于厔輨t影響很小。
記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著單獨(dú)兩孩政策在山東最終落地，符合條件的家庭大多表現(xiàn)出較高的生育熱情。許多家庭考慮到子女教育、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、家族傳承等現(xiàn)實難題，表示只要符合政策，就會要第二個孩子。
【同期聲】有�，F(xiàn)在有這個打算。感覺一個小孩太單了。
前些年都是單獨(dú)胎，家庭負(fù)擔(dān)挺重的，負(fù)擔(dān)（兩邊的）老人，應(yīng)該支持（單獨(dú)兩孩政策）。
【正文】在山東省立醫(yī)院的東院區(qū)，前來就診的準(zhǔn)媽媽們需要一大早前來排隊領(lǐng)號。在這些準(zhǔn)媽媽中，“單獨(dú)”媽媽是新增主力。
【同期聲】山東省立醫(yī)院產(chǎn)科二病區(qū)護(hù)士長 宋洪梅：
其實今年就可以看出來，往年我們這些床位的話，平均每個月分娩量是一百七八，二百左右，但是今年我們平均分娩量就三百左右了。
【正文】目前，山東大多數(shù)綜合性和婦幼�？漆t(yī)院正在采取增加人手、擴(kuò)大病區(qū)、增加病床等措施，但對醫(yī)院來說，新政帶來的難題卻不僅是分娩量的增加。
【同期聲】山東省立醫(yī)院產(chǎn)科主任 王謝桐
關(guān)鍵是增加的這部分病人年齡大的多，有問題的多，這一塊對綜合性醫(yī)院的壓力比較大。
【正文】據(jù)了解，山東將在衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面加大資金投入，加快推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺各項便民利民措施，簡化辦事流程，緩解各方壓力。同時呼吁群眾合理安排生育時間，防止扎堆生育。
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