深化改革這一年 山東:銳意改革 開創(chuàng)各項工作新局面
【導語】黨的十八屆三中全會以來,山東全面深化改革,舉措頻出,創(chuàng)新不斷,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力,不斷釋放發(fā)展紅利,努力把中央改革藍圖變?yōu)樯綎|科學發(fā)展的生動實踐,力爭在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走在全國前列。
【正文】正在北京舉行的APEC會議上傳來好消息,中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判。中韓自貿(mào)區(qū)是我國迄今為止對外商談覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū),這一突破性進展將極大地提升山東對外開放水平。
深化改革一年來,山東全面提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放水平。前不久,位于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的青島西海岸新區(qū)獲國務院批復,成為我國第九個國家級新區(qū),這里將建設國家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、國家深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地等,將成為山東改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的重大載體。
青島西海岸新區(qū)率先崛起,省會城市群經(jīng)濟圈也是風生水起。濟萊協(xié)作區(qū)加快推進,濟南、萊蕪全面開啟同城時代;省政府17項政策,全力支持西部經(jīng)濟隆起帶建設。放眼全省,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈、西部經(jīng)濟隆起帶,"兩區(qū)一圈一帶",四大區(qū)域戰(zhàn)略正在重塑山東經(jīng)濟地理,成為全省科學發(fā)展的強大引擎。
一年來,山東還著重厘清政府和市場的邊界,簡政放權(quán)、工商注冊監(jiān)管、財政金融改革、科學發(fā)展綜合考核,"接、放、管"有序銜接,山東正努力創(chuàng)造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境".在提出了轉(zhuǎn)變政府職能30條具體措施后,又分五批削減了342項省級行政審批事項,并將在年底前公布行政權(quán)力清單。目錄之外無審批,清單之外無權(quán)力,山東正朝著全國審批事項最少、辦事效率最高、服務質(zhì)量最優(yōu)的省份邁進。
企業(yè)也用自己的行動為山東的改革"點贊".一年來,山東企業(yè)注冊數(shù)量呈井噴式增長,1-9月,全省新登記各類市場主體70.73萬戶,同比增長49.38%.市場活力明顯增強。
改革的鼓點密集敲響,轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐鏗鏘有力。一年來,山東按照"一行業(yè)一對策",分別出臺了造紙、輪胎、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,化解過剩產(chǎn)能。今年以來,山東裝備工業(yè)增加值增長11.6%,高于全部工業(yè)兩個百分點,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,270個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開工率達到99.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到30.9%,比年初提高0.7個百分點。