7座(含)以下客車走隧道40元走大橋60元，橋隧初步定價(jià)方案一出，不少市民大呼“太貴了”。5月25日，市物價(jià)局發(fā)布了青島海灣大橋、青島膠州灣海底隧道(以下簡(jiǎn)稱海灣大橋、海底隧道)車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)初步方案，開始向社會(huì)公示并征求社會(huì)意見(jiàn) 。以7座(含)以下的小型客車為例，隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/車次，大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/車次。對(duì)于這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不少市民認(rèn)為比自己預(yù)想得要高，希望適當(dāng)降低費(fèi)用。還有市民建議，橋隧開通后，應(yīng)該給市民辦理月票和年卡，從而使橋隧真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

　　■發(fā)布

　　按照車型收費(fèi)分為四類

　　5月25日，市物價(jià)局發(fā)布了海灣大橋、海底隧道車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)初步方案，根據(jù)初步方案 ，海灣大橋、海底隧道對(duì)客運(yùn)車輛都按車型計(jì)征車輛通行費(fèi)。而車型又分為≤7座、8座～19座、20座～39座、≥40座四類。

　　對(duì)于以上四類車型，海灣大橋依次收取60元/車次、80元/車次、100元/車次、120元/車次，海底隧道依次收取40元/車次、55元/車次、65元/車次、100元/車次。

　　車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，以元為單位，采取“二舍八入、三七作五 ”的方法 ，使尾數(shù)為“0”或“5”。此外，青島海灣大橋站至紅島南站按正常車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3計(jì)費(fèi)；紅島南站至黃島側(cè)按正常車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2/3計(jì)費(fèi)(具體收費(fèi)方案詳見(jiàn)圖表)。

　　■說(shuō)明

　　經(jīng)營(yíng)期限橋隧均為25年

　　根據(jù)市政府決策，海灣大橋采取全球公開招標(biāo)確定投資人，由山東高速集團(tuán)中標(biāo)成為海灣大橋投資人，并成立了山東高速青島公路有限公司(以下簡(jiǎn)稱山東高速)作為項(xiàng)目法人。2006年12月26日，市交通運(yùn)輸委代表青島市政府與山東高速簽訂了《青島海灣大橋特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》，經(jīng)營(yíng)期25年，特許經(jīng)營(yíng)期滿，海灣大橋無(wú)償移交市政府。海灣大橋項(xiàng)目概算總投資95.36億元，截至今年4月底，已完成項(xiàng)目投資89.36億元，占概算投資的93.7%。

　　青島膠州灣海底隧道項(xiàng)目全部投資36.59億元，截至今年4 月底，已完成投資29.07億元，占全部投資的79.45%。青島國(guó)信膠州灣交通有限公司(以下簡(jiǎn)稱青島國(guó)信)為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)海底隧道的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，經(jīng)營(yíng)期25年，經(jīng)營(yíng)期滿海底隧道無(wú)償移交給市政府。

　　■背景

　　橋隧收費(fèi)定價(jià)程序不同

　　根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第417號(hào))，海灣大橋車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局、市交通運(yùn)輸委聯(lián)合向省物價(jià)局、省交通運(yùn)輸廳報(bào)送申請(qǐng)文件，經(jīng)省有關(guān)部門審核后提出意見(jiàn)，報(bào)省政府審批。市物價(jià)局根據(jù)中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院研究分析的海灣大橋合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮了各方面因素，形成了目前的建議方案。

　　根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))第十九條：“對(duì)利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內(nèi)向過(guò)往車輛(軍用車輛除外)收取通行費(fèi)，用于償還貸款或者集資款”，以及《山東省定價(jià)目錄》、省政府辦公廳魯政辦字[2004]53號(hào)文件等規(guī)定，海底隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省政府授權(quán)青島市政府制定。

　　市物價(jià)局對(duì)海底隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展了定價(jià)成本監(jiān)審，綜合考慮了四種日均車流量下的成本情況，初步確定了目前的隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　■征集

　　有建議月底之前趕緊提

　　海灣大橋、海底隧道是青島市東西兩岸跨海通道中的“一橋、一隧”，兩個(gè)工程項(xiàng)目將于今年6月30日正式通車。5月25日開始，為科學(xué)合理制定海灣大橋、海底隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市物價(jià)局對(duì)定價(jià)初步方案、投資建設(shè)和車輛通行費(fèi)定價(jià)權(quán)限簡(jiǎn)要說(shuō)明等情況向社會(huì)予以公示，公示期截至5月31日。

　　在公示期間，市民對(duì)定價(jià)方案和定價(jià)權(quán)限等有何意見(jiàn)或建議，可撥打電話85911403或發(fā)傳真 、郵寄書面信函，或發(fā)送電子郵件(電子郵箱 qdwjsf@qingdao.gov.cn)反饋。郵編及聯(lián)系地址：266071，青島市香港中路17號(hào)市級(jí)機(jī)關(guān)3號(hào)辦公樓青島市物價(jià)局收費(fèi)管理處。

　　■反應(yīng)

　　不少市民認(rèn)為收費(fèi)“貴了”

　　“貴了�！睂�(duì)于剛剛公布的橋隧初步收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很多市民都表示，海灣大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)高于海底隧道，因?yàn)閺耐顿Y數(shù)額上來(lái)看，海底隧道總投資32.98億元，而海灣大橋的投資總額為95.3億元，經(jīng)營(yíng)期限都是25年，所以說(shuō)從回收成本的角度分析，海灣大橋收費(fèi)應(yīng)該會(huì)高于海底隧道，這是應(yīng)該的，可是沒(méi)想到橋隧收費(fèi)都高得“有點(diǎn)離譜”。

　　同時(shí)，有市民表示，橋隧開通后，也應(yīng)該考慮給市民辦理月票和年卡�！皩�(duì)于偶爾走一下的外地人來(lái)說(shuō)可能無(wú)所謂，但是對(duì)于我們這些經(jīng)常在兩地間走動(dòng)的當(dāng)?shù)厝�，這么高的收費(fèi)肯定走不起�！笔忻褛w先生表示，如果橋隧經(jīng)營(yíng)方能夠給當(dāng)?shù)厝宿k理月票和年卡，這樣也能便于兩地居民間的交流，真正起到橋隧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

　　據(jù)了解，廈門翔安海底隧道的收費(fèi)就是納入年費(fèi)管理，外地車輛按次收費(fèi)，一次12元，而已經(jīng)繳納年費(fèi)的廈門籍車輛，不用再額外繳費(fèi)，目前每輛車的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然是396元。

　　■市民算賬

　　走橋隧省時(shí)間但不省錢

　　家住開發(fā)區(qū)的管先生——時(shí)間有保證但是不經(jīng)濟(jì)

　　“太貴了，超過(guò)我們的心理預(yù)期�！惫芟壬�目前在開發(fā)區(qū)一家外資企業(yè)上班 ，經(jīng)常來(lái)往于青黃之間，聽(tīng)到橋隧收費(fèi)初步方案后，他連說(shuō)“貴了”。根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，他往返青黃間經(jīng)常走膠州灣高速大約需要50分鐘，路程大概70公里，按照轎車百公里耗油9升計(jì)算，跑完全程花費(fèi)油錢47元左右，再加上 20元錢的高速公路收費(fèi)，這樣開車從市區(qū)去趟開發(fā)區(qū)的花費(fèi)為67元�！暗�是如果海灣大橋收費(fèi)60元，再加上跑大橋的油錢，從時(shí)間角度有保證了，但是不經(jīng)濟(jì)啊�！惫芟壬�說(shuō)。

　　根據(jù)交通部門早前的計(jì)算，青島海灣大橋建成后，從青島到黃島將縮短近30公里的路程，節(jié)省人們20分鐘的時(shí)間 ，每輛轎車省油平均約為3升。另外，距離的縮短不僅節(jié)約了人們的時(shí)間 ，也降低了車輛的磨損，綜合考慮能節(jié)約8元左右。按照目前93號(hào)汽油每升7.5元的價(jià)格計(jì)算，這樣跑一趟海灣大橋平均節(jié)省30.5元，但是相比起海灣大橋與膠州灣高速收費(fèi)的差距，不少市民還是覺(jué)得走大橋并不是很合算。

　　在膠南工作的董先生——拋開時(shí)間因素還是“微貴”

　　由于總公司在青島市區(qū)，目前在膠南上班的董先生經(jīng)常往返于兩地之間，他告訴記者，他開車從膠南到薛家島輪渡大概需要25分鐘，乘輪渡可能前后需要50分鐘左右，這樣來(lái)一趟青島理論上 1小時(shí)20分鐘就夠，但是遇到輪渡擁擠，時(shí)間就沒(méi)法算了。他也給記者算了一筆賬，因?yàn)椴徽摮俗�輪渡還是走海底隧道，他都需要開車到薛家島，如果從薛家島出發(fā)開始計(jì)算，乘坐薛家島輪渡一人一車需要42元，但是不需要油錢，如果走海底隧道，收費(fèi)40元 ，至少還需要五六元的油錢，“如果拋開時(shí)間不算，單從經(jīng)濟(jì)角度考慮，海底隧道還是微貴”。

　　董先生還表示，如果輪渡遇到風(fēng)、霧等天氣不能通航的情況下，他只能繞道膠州灣高速，從膠南到市區(qū)大概有100公里，加上 20元的公路收費(fèi)，這樣全程需要花費(fèi)87.5元 ，“估計(jì)跟走海灣大橋花費(fèi)差不多”。董先生說(shuō)，橋隧開通以后，從時(shí)間上來(lái)看是大大便利了，但是不省錢。

　　■記者算賬

　　四種通行方式哪種最劃算

　　橋隧開通后，從青島往來(lái)黃島之間的交通方式將從現(xiàn)有的高速、輪渡2種數(shù)量擴(kuò)展到4種，先來(lái)計(jì)算收費(fèi)道路哪個(gè)花費(fèi)多。假設(shè)以一輛百公里油耗8升汽油的小車，百公里汽油油耗費(fèi)用為60元。看看四種交通方式哪種費(fèi)用最低。

　　膠州灣高速公路：以膠州灣高速上的瑞昌路立交橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，終點(diǎn)為黃島區(qū)政府進(jìn)行計(jì)算，走膠州灣高速至黃島區(qū)政府的距離約為78公里。加上膠州灣高速收費(fèi)20元，總費(fèi)用為20+(78/100)60=66.8元。

　　青黃輪渡：青島至黃島一車一人收費(fèi)31元，黃島輪渡至黃島區(qū)政府全程約是25.1公里，所需費(fèi)用為：31+(25.1/100)60=46.06元。

　　海灣大橋：橋上距離約為29公里，從紅石崖收費(fèi)站下橋后至黃島區(qū)政府的距離約為27.3公里計(jì)算，總費(fèi)用為60+[(29+27.3)/100]60=93.78元。

　　海底隧道：以從海底隧道的入口處團(tuán)島路為起點(diǎn)，按當(dāng)前初步定價(jià)40元/次，從黃島后岔灣村出隧道至黃島區(qū)政府需要13.2公里計(jì)算，所需費(fèi)用為40+[(6+13.2)/100]60=51.52元。

　　■新聞資料

　　大橋隧道項(xiàng)目概況

　　青島海灣大橋?yàn)閲?guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性公路。2005年3月7日，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)了《關(guān)于核準(zhǔn)青島海灣大橋(北橋位)工程的批復(fù)》(發(fā)改投資[2005]327號(hào))。海灣大橋位于青島與黃島之間，大橋主線工程起于青島側(cè)膠州灣高速公路李村河大橋北200米處 ，終點(diǎn)于黃島側(cè)膠州灣高速公路東 1公里處，順接濟(jì)青高速公路南線設(shè)計(jì)起點(diǎn)，中間設(shè)立紅島互通立交與紅島連接線相接。海灣大橋主線全長(zhǎng)28.88公里 ，設(shè)計(jì)行車速度為 80公里/小時(shí)，設(shè)計(jì)使用年限為100年。

　　青島膠州灣海底隧道為國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的城市道路。2006年1月18日，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)了《關(guān)于青島膠州灣灣口海底隧道工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(發(fā)改投資[2006]95號(hào))。海底隧道位于青島與黃島之間，南接薛家島，北連團(tuán)島，下穿膠州灣灣口海域。團(tuán)島端隧道洞口為團(tuán)島路和瞿塘峽路交會(huì)處，薛家島端隧道洞口為薛家島北莊村和后岔灣村之間。兩端分別通過(guò)接線工程連接市區(qū)道路。隧道采用上下行分開的雙洞形式，中間設(shè)服務(wù)隧道，全長(zhǎng)7800米，雙向六車道，采用城市快速路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)行車速度為 80公里/小時(shí)，設(shè)計(jì)使用年限為100年。

■影響·樓市

　　想在黃島買房的得考慮了

　　提起一個(gè)月前舉行的2011青島西海岸房地產(chǎn)博覽會(huì)，很多業(yè)內(nèi)人士仍記憶猶新。在此次房展會(huì)上 ，“橋隧時(shí)代”成為很多樓盤推薦的重點(diǎn)，但橋隧初步收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一出 ，也著實(shí)讓房地產(chǎn)行業(yè)“閃了一下腰”。

　　25日 ，得知大橋和隧道的收費(fèi)方案后，很多西海岸的房地產(chǎn)企業(yè)都表示沒(méi)想到收費(fèi)會(huì)這么高。“如果按照現(xiàn)在公布的方案收費(fèi)，我們感覺(jué)確實(shí)有些高了，如果常年通行的話，很多市民都沒(méi)有這么大的承受能力，因此很多想到西海岸買房的市民都會(huì)考慮一下了。”開發(fā)區(qū)一家大型樓盤的營(yíng)銷負(fù)責(zé)人表示，他們希望橋隧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能再降一降，只有那樣才有利于青黃間的融合。

　　同時(shí)，已經(jīng)提前在開發(fā)區(qū)嘉陵江路上購(gòu)房的謝先生也表示，以前以為進(jìn)入“橋隧時(shí)代”后到開發(fā)區(qū)就方便了，但是從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間上是方便了，但是還是有些消費(fèi)不起，“如果真是按照目前公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我看以后我每周只能回一次家了”。

　　■影響·物流

　　大橋不劃算，還得跑高速

　　“如果真是這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們還是選擇走膠州灣高速�！碑�(dāng)聽(tīng)到橋隧的初步收費(fèi)方案后，青島光輝物流公司總經(jīng)理畢春光直呼“貴了”，他說(shuō)，作為一個(gè)私家車主來(lái)說(shuō)，海灣大橋收費(fèi)比膠州灣高速高十元二十元他還能接受，但是現(xiàn)在一下子到了 60元，作為私家車主他不能接受，作為經(jīng)常跑開發(fā)區(qū)和膠南的物流業(yè)主，他說(shuō)海灣大橋“跑不起”。

　　據(jù)畢春光介紹，他的公司目前在李滄區(qū)的一貨運(yùn)市場(chǎng)，如果是10噸的大貨車，從膠州灣高速去開發(fā)區(qū)通行費(fèi) 50元左右，但是如果走海灣大橋 ，根據(jù)目前公布的初步收費(fèi)方案，收費(fèi)應(yīng)該在120元左右�！叭绻�收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高了 ，我們肯定還是走膠州灣高速�！�

　　記者了解到 ，隨著城區(qū)改造的逐步推進(jìn)，目前很多物流企業(yè)都搬遷到城陽(yáng)區(qū)去了，因此對(duì)于很多物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶來(lái)說(shuō)，去開發(fā)區(qū)和膠南還是走膠州灣高速公路，“到時(shí)候我們也會(huì)嘗試一下，仔細(xì)算一筆賬，看看到底走哪里實(shí)惠�！辈簧傥锪鹘�(jīng)營(yíng)業(yè)戶都這樣表示。

　　■鏈接

　　外地大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　廣州黃埔大橋：全長(zhǎng)7043米，被譽(yù)為“華南第一橋”，物價(jià)局核準(zhǔn)按照30元、45元、60元、90元和105元等5個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　湛江海灣大橋：全線包括全長(zhǎng)3981米的湛江海灣大橋和約21千米的四車道一級(jí)公路，總投資約12億元，轎車收費(fèi)20元。

　　汕頭海灣大橋：全長(zhǎng)2500公里，轎車收費(fèi)15元，面包車收費(fèi)30元。

　　杭州灣跨海大橋：總投資118億元，全長(zhǎng)36公里，車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初定為每輛80元。

　　A8、A9版文/記者 連茂明 成躍文 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）