“規(guī)定”包含25條財經(jīng)禁令。在組織收入和支出管理方面,“規(guī)定”要求,各級不得擅自減免稅,不得通過財政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等形式虛增收入;嚴(yán)格非稅收入管理,不得拖延滯后上繳國庫或財政專戶,不得人為調(diào)節(jié)收入進度;今后起草地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策等,不得越權(quán)規(guī)定具體的稅收優(yōu)惠政策;不得擅自變更上級政府批復(fù)的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn),不得自行設(shè)立新項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼。在預(yù)算管理和會計基礎(chǔ)工作方面,“規(guī)定”明確,所有政府收支必須全部納入預(yù)算;嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥作支”方式將財政資金從國庫轉(zhuǎn)入財政專戶,嚴(yán)禁違規(guī)將財政資金支付到預(yù)算單位實有資金賬戶;不得以支持公益性事業(yè)發(fā)展名義舉借債務(wù)用于經(jīng)常性支出或樓堂館所建設(shè),不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途,不得違法為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保;嚴(yán)禁財政暫付款長期掛賬;未經(jīng)財政部核準(zhǔn),一律不得新開立財政專戶;不得違規(guī)設(shè)置會計賬簿,不得通過往來科目核算收支;嚴(yán)肅糾正各種擅自處置、暗箱操作、低價買賣、私相授受、非法轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為。