�≠F陽(yáng)大街小巷跑著的出租車。（資料片）

聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　高價(jià)拍賣的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)

　　在貴陽(yáng)市物價(jià)局，記者了解到，從1998年起，貴陽(yáng)市的出租車起步價(jià)就為白天10元、晚上12元。當(dāng)時(shí)，政府通過(guò)公開(kāi)拍賣的方式，將出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)出售給私營(yíng)車主，私營(yíng)車主雇用司機(jī)營(yíng)運(yùn)。

　　媒體曾經(jīng)報(bào)道，2000年時(shí)，貴陽(yáng)市政府決定拍賣最后一批42輛出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)，一位在菜市場(chǎng)賣蔥蒜的陳大媽貸款90萬(wàn)元參與拍賣，最終以86.5萬(wàn)元的價(jià)格拿到了兩臺(tái)出租車10年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，加上買車以及其他費(fèi)用，兩臺(tái)出租車相關(guān)費(fèi)用一共花了116萬(wàn)元。

　　事實(shí)上，出租車經(jīng)營(yíng)者都知道，以如此高的價(jià)格拿到的經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有高回報(bào)根本不可能收回成本。

　　10元起步價(jià)，在當(dāng)時(shí)月收入僅千元左右的工薪階層眼里，是一筆昂貴的消費(fèi)；而在出租車私營(yíng)車主眼里，是收回成本的基本保證。

　　到去年為止，陳大媽的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)10年期滿，根據(jù)貴陽(yáng)市政府出臺(tái)的政策，她按照每年1.5萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納了7年的使用費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)的順延。陳大媽說(shuō)，直到今年———兩臺(tái)出租車經(jīng)營(yíng)的第11個(gè)年頭，她才完全收回了成本。

　　到目前為止，貴陽(yáng)市擁有出租汽車3019輛，其中2483輛由私營(yíng)車主自行經(jīng)營(yíng)，536輛由貴陽(yáng)市公交出租汽車公司經(jīng)營(yíng)，絕大多數(shù)私營(yíng)車主都和陳大媽情況相似。

　　“高起步價(jià)的背后是高拍賣價(jià)。”貴陽(yáng)市一位政府部門官員對(duì)記者說(shuō)，雖然在這十幾年間，貴陽(yáng)市出租車價(jià)格飽受各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和普通市民及游客詬病，但由于存在拍賣合同，政府始終沒(méi)有調(diào)整價(jià)格，“最后一批拍賣的合同今年到期，政府立即啟動(dòng)了調(diào)價(jià)工作。”

　　聽(tīng)證會(huì)上出租車司機(jī)分兩派

　　今年8月底，一份有詳細(xì)數(shù)據(jù)的《貴陽(yáng)市個(gè)體出租車運(yùn)營(yíng)成本調(diào)查審核報(bào)告》向社會(huì)公布，同時(shí)公布的還有一份《貴陽(yáng)市中心城區(qū)出租汽車票價(jià)聽(tīng)證方案》（以下簡(jiǎn)稱“《聽(tīng)證方案》”）。

　　記者注意到，這份《聽(tīng)證方案》給出的貴陽(yáng)市出租車票價(jià)改革方案，與11月1日正式執(zhí)行計(jì)價(jià)調(diào)整方案完全一樣。

　　《黔中早報(bào)》記者周強(qiáng)全程旁聽(tīng)了9月10日召開(kāi)的調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，周強(qiáng)記得，聽(tīng)證會(huì)上大家最關(guān)注的除了調(diào)價(jià)方案本身外，就是出租車司機(jī)的態(tài)度和政府會(huì)怎么補(bǔ)貼車主和司機(jī)的損失。

　　對(duì)于政府補(bǔ)貼，《聽(tīng)證方案》明確，政府每車每年讓利1萬(wàn)元，即每年向出租車私營(yíng)車主征收0.5萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。

　　而出租車司機(jī)的態(tài)度則分為兩派：一派認(rèn)為不該降價(jià)，因?yàn)樯�活成本�?2年間漲了很多，出租車票價(jià)沒(méi)漲已經(jīng)是在優(yōu)惠了；另一派則認(rèn)為，起步價(jià)可以降低，甚至可以降低到五六元，但政府必須嚴(yán)厲打擊“黑出租”，確保道路通暢和客源穩(wěn)定。

　　降價(jià)后一輛出租車每天少收入80元

　　降價(jià)后，每輛出租車每天的收入到底減多少，也是聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)各方迫切想知道的一筆賬。

　　《聽(tīng)證方案》對(duì)降價(jià)后出租車?yán)�益損失情況做出了評(píng)估。按照調(diào)查結(jié)果，城區(qū)出租車日載客約70次，長(zhǎng)距離載客全年大約110次，以此推算，降價(jià)前，每天營(yíng)業(yè)額為824元，降價(jià)后，每天營(yíng)業(yè)額為732元，日營(yíng)運(yùn)收入減少92元。

　　除去政府每年讓利1萬(wàn)元，即每日讓利約29元，每輛出租車每天實(shí)際收入減少63元。

　　“算上政府的讓利補(bǔ)貼，我估計(jì)大約每輛車每天損失80元。”開(kāi)了近10年出租車的劉師傅說(shuō)，政府估計(jì)的數(shù)字稍有點(diǎn)少。

　　最終，參加聽(tīng)證會(huì)的20名代表中，17人贊同《聽(tīng)證方案》，3人反對(duì)。

　　“用了兩個(gè)小時(shí)，20名代表見(jiàn)證了一次罕見(jiàn)的‘降價(jià)聽(tīng)證會(huì)’，打破了以前逢聽(tīng)證必漲價(jià)的怪圈�！敝軓�(qiáng)說(shuō)。

　　的哥和車主的“臺(tái)班費(fèi)”降嗎

　　“我今天一上午跑了10趟8元的活兒，一趟少收2元，就少賺了20元。”11月1日中午，正在開(kāi)車的出租車司機(jī)董師傅對(duì)記者說(shuō)，要按這樣估算，一個(gè)月可能少掙上千元。

　　采訪中，所有的出租車司機(jī)都認(rèn)為，私營(yíng)車主應(yīng)該和司機(jī)共同承擔(dān)損失。而最好的方式，是降低司機(jī)每天向車主交的“臺(tái)班費(fèi)”。

　　記者了解到，現(xiàn)在私營(yíng)出租車“臺(tái)班費(fèi)”大多定價(jià)為白班230元、夜班150元。“臺(tái)班費(fèi)”到底降不降，怎么降？許多出租車私營(yíng)車主都沒(méi)有太多思考，“別人降我就降，別人降多少，我就降多少。”私營(yíng)車主胡先生對(duì)記者說(shuō)。

　　貴陽(yáng)市公交出租汽車公司也在為“臺(tái)班費(fèi)”絞盡腦汁。公交出租汽車公司政工科科長(zhǎng)吳世新對(duì)記者說(shuō)，“臺(tái)班費(fèi)”肯定下降，但怎么降，誰(shuí)也不知道。

　　吳世新告訴記者，為了能得出一個(gè)相對(duì)公平的“臺(tái)班費(fèi)”下降額度，公交公司決定，從11月1日起，連續(xù)4個(gè)月，在公司選擇10輛正常運(yùn)行的出租車，每天完整記錄下“營(yíng)業(yè)額”、“行駛公里數(shù)”、“超過(guò)5公里的趟數(shù)”3組數(shù)字，同時(shí)，通過(guò)GPS跟蹤全部536輛車的基本運(yùn)行數(shù)據(jù)。

　　“根據(jù)收集的數(shù)據(jù)，分析出每天損失多少利潤(rùn)，再跟司機(jī)師傅們商量怎么降‘臺(tái)班費(fèi)’。”吳世新說(shuō)，這是目前能想到的最合理的辦法，但需要4個(gè)月的評(píng)估周期�，F(xiàn)在依然按原來(lái)的“臺(tái)班費(fèi)”執(zhí)行，等下調(diào)方案確定后，再退還出租車司機(jī)多交的部分。

　　吳世新說(shuō)，很多出租車私營(yíng)車主正盯著公司的一舉一動(dòng)，如果公司“臺(tái)班費(fèi)”下調(diào)太多，就會(huì)有大量受雇于私營(yíng)車主的司機(jī)擠到公司來(lái)應(yīng)聘，如果下調(diào)太少，公司的司機(jī)就都跑了。

　　10月29日，貴陽(yáng)市政府在“中心城區(qū)出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)”上透露，“臺(tái)班費(fèi)”的政府指導(dǎo)價(jià)為汽油車每日最高310元，柴油車每日最高350元，分別比調(diào)價(jià)之前降低50元。

　　對(duì)于這一指導(dǎo)價(jià)，出租車司機(jī)劉師傅認(rèn)為自己勉強(qiáng)可以接受，“至少可以少虧點(diǎn)”。私營(yíng)車主王鵬則表示，如果沒(méi)有拿到政府補(bǔ)貼的每年1萬(wàn)元，自己就不敢降低“臺(tái)班費(fèi)”，政府兌現(xiàn)后，每天50元的降價(jià)也勉強(qiáng)可以接受，“一年少賺將近兩萬(wàn)還是挺心疼”。

　　很多貴陽(yáng)市民“不買賬”

　　起步價(jià)下調(diào)，貴陽(yáng)市民大都比較關(guān)心，認(rèn)為是好事，但并沒(méi)有顯得非常興奮。

　　貴陽(yáng)市主城區(qū)面積不大，從東到西、從南到北直線距離不超過(guò)10公里。吳世新回憶，大約從2008年起，主城區(qū)道路上出現(xiàn)了為數(shù)不少的“黑出租”。這些“黑出租”基本都喊價(jià)10元，可以把乘客帶到主城區(qū)內(nèi)的任意地方。

　　大量的“黑出租”上路，加上貴陽(yáng)市快速增加的城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量，使整個(gè)城區(qū)道路擁堵十分嚴(yán)重。而正規(guī)出租車除了正常計(jì)價(jià)外，每等候5分鐘就跳表1.6元，讓乘客覺(jué)得“很不劃算”。

　　對(duì)于起步價(jià)下調(diào)，市民周先生坦言，自己并不“買賬”，“黑出租”依然是自己在市區(qū)出行的首選。

　　采訪中，記者了解到，和周先生抱同樣態(tài)度的貴陽(yáng)市民并不在少數(shù)，對(duì)起步價(jià)下調(diào)“不買賬”的原因也都是“黑出租更實(shí)惠”。

　　吳世新透露，自己已經(jīng)得到通知，未來(lái)的兩個(gè)月里，運(yùn)管部門將加大打擊“黑出租”的力度，“希望能讓正規(guī)出租車司機(jī)的日子好過(guò)一點(diǎn)”。本版稿件據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》

　　從11月1日起，貴州省貴陽(yáng)市出租車起步價(jià)從白天10元、晚上12元調(diào)整為白天8元、晚上10元。貴陽(yáng)“領(lǐng)跑”西部省會(huì)城市12年的出租車高起步價(jià)宣告終結(jié)。

　　2元雖不算多，但卻蘊(yùn)涵著一個(gè)更為重大的涵義：“逢聽(tīng)證必漲價(jià)”的怪圈終于有人打破。

　　降低2元起步價(jià)的背后，市民到底能受益多少？誰(shuí)又將為降價(jià)的利益損失“買單”呢？